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Consulta a diferentes CC.AA. sobre derechos de los formadores

Sorprendente estudio comparativo entre comunidades autónomas. Se formularon dos preguntas:


1- ¿TIENE DERECHO A CONOCER UN FORMADOR DE FPE EL IMPORTE DE LA SUBVENCIÓN DEL CURSO QUE IMPARTE?

Fíjaos en algo sorprendente.

  Se hizo esa pregunta de forma genérica al SEPE, en Madrid.

Respondieron:

SEPE:
"Debe dirigirse al Servicio Publico de Empleo de su Comunidad por si tuviesen normas especificas al respecto"

Estaba seguro de que me dirían que sí, naturalmente, al tratarse de fondos públicos. Por lo de la transparencia.

Sorprendido por la evasiva, se planteó la pregunta a 13 autonomías, a partir del enlace que me facilitó el SEPE.

Contestaron de ocho.

En tres vienen a decir que se trata de información particular para el centro colaborador.
Opacidad total ( ignorando el artículo 18 de Ley 38/2003 General de Subvenciones sobre Publicidad de las subvenciones concedidas).

Voy a clasificar:

AUTONOMÏAS QUE RESPONDEN QUE NO SE TIENE DERECHO A CONOCER EL IMPORTE DE LA SUBVENCIÓN:

-Cataluña:
Consulta 82TB7SPN
"En relación a su pregunta le comunicamos lo siguiente:
Estos datos se facilitan sólo al representante legal de la entidad.
Cualquier dato que se pida relacionada con subvenciones, lo tiene que pedir por escrito el representante de la entidad o bien algún autorizado en su nombre.
Atentamente, Servicio de Atención al Ciudadano de la Generalitat de Catalunya"

-Murcia:
(Huyendo de la pregunta)
"Estimado/a Usuario/a del portal de Empleo del SEF:
Le informamos que:
El docente como todo trabajador tiene derecho a conocer su contrato.
En subvenciones públicas, si no se justifica el pago (Ej. nomina docente) se reclama la subvención."

-Cantabria: (respondieron en mayúsculas)
De: tito-empleocantabria.com
BUENOS DIAS:
EL IMPORTE DE LA SUBVENCION ES UN DATO A CONOCER POR LAS PARTES INTERESADAS, SERVICIO CANTABRO DE EMPLEO- CENTRO COLABORADOR

NO ESTANDO OBLIGADAS A DAR A CONOCER DICHO DATO A TERCEROS.

UN SALUDO
SECCION DE GESTIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE CURSOS.



Al contrario, en cinco respondieron que el docente y cualquier ciudadano tiene derecho a conocer el importe de la subvención.
Transparencia absoluta.

AUTONOMÏAS QUE RESPONDEN QUE SE TIENE DERECHO A CONOCER EL IMPORTE DE LA SUBVENCIÓN:

-Madrid:
REF.: CBD Estimado Carlos:
El importe de la subvención que se concede a cada centro por curso es público, y una vez aprobados se publican en el Portal de Empleo, que encontrarás en Acceos Directos de www.madrid.org.
Dentro de el Portal de Empleo tienes que meterte en la pestaña de Agentes Colaboradores.
Un saludo,

-Navarra:
"Todas estas subvenciones públicas son para el conocimiento general del público.
Nuestros cursos, este año 2009, valen, los de soldadura a 195 €/hora y el resto a 135.
De hecho, nosotros tenemos que poner los datos en nuestro portal www.empleo.navarra.es, y lo haremos en cuanto podamos. Estamos obligados"
Fdo: Carlos Solano Labat. Jefe de sección de Formación Ocupacional.

-Galicia:
"Bos días;
as subvencións de cada curso son públicas, na seguinte páxina web pode atopar a información:
traballo.xunta.es/contenidos/gl/menu_tra.../sec_formacion_desem (*)
Servicio Galego de Colocación"

- Castilla La Mancha:
"Esa información es pública.
La cantidad correspondiente a cada curso, se calcula en función de lo dispuesto en la Orden de 22-07-2008, de la consejería de Trabajo y Empleo ( DOCM nº 158, de 31-07-2007), en su Anexo I: Importes y módulos económicos máximos".

-Andalucía:
"En respuesta de tu consulta, no ha de haber problema en conocer el importe de la subvención, sencillamente porque es un dato público".
Fdo. Pedro Jesús Sánchez Becerra (Sªde Análisis y Planificación de la FPO-Dirección General de Formación para el Empleo. Servicio Andaluz de Empleo)


Tres a cinco.

Sorprende verdad?

Información y criterios dispares.
Parece que en algunas autonomías haya más derechos que en otras.

 




2- A continuación planteé a las ocho autonomías otra pregunta, algo más enojosa:

¿TENDRÍA DERECHO UN FORMADOR DE UN CURSO DE FPE A VER LOS DOCUMENTOS DE JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA EN LOS QUE FIGURE SU NOMBRE Y NIF?

Los de Cantabria no han respondido. Tampoco Galicia.

Madrid contesta:
"Siento decirte que desconocemos la respuesta a esta pregunta"
Punto de Atención Ciudadana. Servicio Regional de Empleo. Madrid


Siguiendo en su línea, dos comunidaes han contestado que NO :

Cataluña:
"Resposta a la consulta amb codi 6WL7BOX4‏:
En relació a la vostra petició us comuniquem el següent":

"El Servei d'Ocupació de Catalunya, pot facilitar les dades d'un expedient, només (sólo) a la persona interessada, en cas de subvenció, al representant legal de l'entitat"
"Gràcies per utilitzar aquest servei.
Servei d'Atenció Ciutadana"


(Según ellos, esos documentos son sólo accesibles para el que los hizo y recibe la subvención. Aunque figure nuestro nombre y NIF, no podemos verlos.
Como catalán que soy, me indigno y avergüenzo de tal respuesta y actitud).

Murcia:
"Estimado/a Usuario/a del portal de Empleo del SEF En virtud de su pregunta sobre formación enviada a nuestra web,
Le informamos que:

Si cree que alguien está usando su NIF inadecuadamente, debe realizar una reclamación por escrito".
Esperamos que siga confiando en este servicio, cuya vocación es la atención al ciudadano. Muchas gracias".


¿Confiar?
A parte de huir de la naturaleza de la pregunta, la respuesta es algo parecido a que un cliente de un supermercado pida la factura, y la cajera se la negara y dijera:
"Oiga, si cree que hay algo inadecuado, debe realizar una reclamación por escrito"



Otras dos comunidades han contestado que SÍ, de forma muy significativa, al menos en mi opinión::

-Navarra:
"Me dicen del Servicio Jurídico que si quieres ver algo de la justificación económica presentada por el centro colaborador respecto a un curso, solamente puedes ver lo correspondiente a ti como profesor"
Fdo: Carlos Solano Labat. Jefe de sección de Formación Ocupacional.

-Castilla La Mancha:
"El acceso a los Archivos y Registros administrativos se encuentra regulado en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
Debe realizarse una petición individualizada de los documentos que se deseen consultar".
"Pueden hacerse valer los derechos de los ciudadanos, siempre que éstos acrediten tener un interés legítimo y directo, como que sirva para evitar un daño o disminuir un perjuicio".
webmaster-SEPECAM@jccm.es


-Andalucía:
"Evidentemente, si tú has participado como Formador impartiendo un Curso de FPO (globalmente o un módulo) no debe de haber problema en consultar los documentos que nos indicas, ya que de conformidad con lo establecido en los artículos 31 y 35, respectivamente, de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, tendrás la condición de interesado en el Procedimiento Administrativo, al tener derecho e interés legítimo en el mismo".
Fdo. Pedro Jesús Sánchez Becerra (Sªde Análisis y Planificación de la FPO-Dirección General de Formación para el Empleo. Servicio Andaluz de Empleo)


Según todo ello, podríamos ver qué figura en el documento
www.boe.es/datos/imagenes/BOE/2008/203/A35251.tif

Aconsejo pedirlo sistemáticamente, en base a la Ley 30/1992, al Servicio de Empleo de vuestra autonomía, al cabo de un tiempo de haber finalizado el curso.
SOBRE TODO SI OS LLEGA MENOS DE 40 €/Hora/ BRUTO.

El modelo para solicitarlo podría ser el siguiente:



DIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

.................(nombre y apellidos), con NIF................, formador de cursos de Formación Profesional Ocupacional, con domicilio en.............................., y teléfono............,

SOLICITO, en base a los artículos 31 y 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,

Que se me faciliten aquellos documentos de justificación económica en que figuren mi nombre y NIF, de los siguientes cursos de FPO modalidad presencial:

.............................(nombre del curso), dirigido a desempleados/trabajadores en activo, con número...........(si se recuerda), de ...............horas, aprobado para el centro..............................de .............................(localidad), y que tuvo fecha de inicio (aproximada) ...........................y de final............................


Atentamente,

(firma, localidad y fecha)

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